OSCAR云计算产业大会：多方共商中国政务云发展问题

2018年3月21日-22日，OSCAR云计算开源产业大会在京召开，大会热点分论坛之一——“中国政务云发展论坛”在21日下午如期举行，来自政府、研究机构和产业界的权威专家们共聚一堂，针对政务云发展的政策、技术、标准、市场等关键环节问题作出精彩分享。

 

工信部信软司信息服务业处副处长李琰表示，近年来，我国云计算产业保持快速增长态势，年均增速30%以上，是全球增速最快的市场之一，政务云也一直是云计算应用的重要领域。根据统计，2017年政务云的规模已经超过了百亿，估计未来几年政务云还将以超过至少20%的速度增长。对于未来政务云的发展，他提出了三点建议：一是继续加强和各地互动，积极利用云计算改造政务信息系统，优化发展环境；二是推动政务云应用水平和应用层次不断提高，继续向PaaS、SaaS模式推进；三是支持和鼓励第三方机构加强认证评估，推广政务云综合水平评估，推动政务云厂商提高水平和能力。

中央国家机关政府采购中心代表则从政务云采购角度谈及对政务云的看法，认为政务云实际上是行业云的一种，只不过其服务对象是“政府”，因此其首要保证的就是安全问题。同时认为，政务云采购实际上是云服务供应商需求整合的过程，目前我国云服务正处于发展状态，政府对于自己的云服务需求不甚明朗，这时候需要供应商拿出具体的解决方案来解决政务云问题，当需求挖掘出来以后，就涉及到技术层面的系统建设问题，需要通过强化采购技术保障体系加以解决。目前，国采中心和信通院云计算团队已经在政务云采购技术标准方面开展了一些工作。

政务云在落地过程中是如何实践的？作为首家通过信通院政务云综合水平先进级评估的地市级政务云，济南市经济和信息化委员会电子政务与信息资源处处长田立忠从工作目标、总体规划、采取措施、取得成效以及下一步计划，对济南市政务云建设经验做了详细介绍。以工作目标为例，田立忠表示，济南市政务云云计算中心首先确立了“三个转变”：一是实现工程建设为导向向应用服务和整体绩效转变；二是实现自建、自管、自用向统建、统管、共用转变；三是实现信息孤岛向信息共享转变。三个目标的实现主要是通过“提、促、降”来实现，提，提倡电子政务整体发展水平；促，促进信息共享，通过政务云建设，带动相关产业发展；降，降低电子政务建设运维的整体成本。

在政务云不断落地的过程中也需要及时对落地案例进行“事后评估”，中国信息通信研究院云大所云计算部政策监管&行业合作业务主管徐恩庆对《政务云综合水平评估方法》及评估实践情况做了介绍。他提到，《政务云综合水平评估方法》主要从政策落实、应用成效、平台能力、安全保障四个维度进行，并对政务云案例的综合水平按先进级、增强级、基础级三个级别进行评级。另外，徐恩庆表示，政务云事后评估将成为今年的重点工作，信通院将持续推广政务云综合水平评估，以期树立行业标杆。

政务大数据标准化是政务云非常重要的一个方面，中国信息通信研究院政务大数据负责人姜春宇对政务大数据标准化的现状和趋势进行了解析。他指出，自2007年我国出台政务信息资源交换体系以来，一直没有配套的实施方案，直到近年来政务信息系统整合共享实施方案以及政务信息资源目录编制指南（试行）等文件的发布，这从侧面反映了大数据时代的来临。姜春宇认为，大数据时代政务云面临的一个新挑战是政务数据的治理及数据资产的管理。政府数据有两个用途，一方面用于提高自身政府能力，另一方面则是释放给社会，这是数据运营与资产管理面临的新任务。

从政务云发展政策，到政务云采购部门的换位思考，到政务云评估标准的解读，OSCAR中国政务云发展论坛圆满结束。希望该论坛能够对2018政务云行业产生一些积极影响，推动中国政务云健康持续发展。