9月19日，国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）官网发布公告称，为促进互联网、大数据、物联网与实体经济融合发展，引导金融机构加大对数字经济的支持力度，9月17日，发改委副主任林念修与国家开发银行（以下简称“国开行”）董事长胡怀邦签署了《全面支持数字经济发展开发性金融合作协议》。
据了解，发改委与国开行将建立促进数字经济发展的战略合作机制，拟在未来五年内投入1000亿元，支持大数据、物联网、云计算、新型智慧城市等领域的建设，优先培育和支持一批数字经济领域重点项目。
根据2016年G20杭州峰会通过的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。
在9月18日召开的首届数字经济暨数字丝绸之路国际会议上，中国科学院院士梅宏指出，数字经济有三个显著特征：信息化引领、开放化融合、泛在化普惠。从构成上看，数字经济可分为三个层次：提供核心动能的信息技术及其装备产业、深度信息化的传统行业和产业以及跨行业数据融合应用的大数据应用产业。
公开资料显示，国开行成立于1994年，2015年定位为开发性金融机构，主要通过开展中长期信贷与投资等金融业务，为国民经济重大中长期发展战略服务，是全球最大的开发性金融机构，中国最大的对外投融资合作银行、中长期信贷银行和债券银行。截至2017年末，该行的资产总额为15.96万亿元，贷款余额超过11万亿元。
事实上，近年来，国家加大对数字经济的重视力度。2016年12月国务院出台《“十三五”国家信息化规划》指出，促进网络互联、信息互通，推动共建网上丝绸之路，推进数字经济、信息技术等合作。2017年，党的十九大报告中也提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。
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