NamesCon China 2017 中国域名行业发展与管理

郭丰：谢谢主持人，比起刚才的PPT介绍我这里没有PPT，显得有一些无趣，能够参加这次会议还是很荣幸的。这次会议也是NamesCon首次来到中国在上海举办会议，表示一个祝贺。NamesCon是在美国拉斯维加斯每年举办大会，每年的人气非常高，我本人听说过很多，但是没有去过，希望以后有机会能够去拉斯维加斯大会看看，希望未来NamesCon在中国举办会议的规模越来越大，影响力越来越高。

域名它是互联网的关键资源，在中国从事域名业务，互联网域名管理办法是一个根本的规则，我们新版的域名管理办法已经经过了工信部会议的通过，以部令的形式颁布，通过的时间是8月26日，并将于11月1日起正式实施，离正式实施还有不到一个月的时间。我们管理办法的修订工作历时7年，时间比较长，现在有这么一个结果也是来之不易的。中国信通院一直以来在工业和信息化部的指导下，作为起草单位来做这件事情，去年以来开展了大量的研究，投入了很多的支撑力量，并且前后修改了很多版本，起草过程当中更离不开业界包括在座很多域名从业机构的支持，借这个机会表示衷心地感谢。

最近一些年国际国内域名行业市场发生了很大地变化，国际上ICANN是从2013年开始实施了NewG计划，目前全球顶级域入根的数量超过1500个，很多机构希望进入中国市场，不管是注册局还是注册商，国内政府有一些鼓励创新，管制上优化的措施，现在中国提的是深化放管服的改革。对域名日常行业监管提出了更高的要求，尤其是放的同时对域名的使用环节、事中事后监管环节提出更高的要求。目前我们新修订的域名管理办法还是注重与国际域名管理政策体系的衔接，能够基本满足中国当前和未来一段时间内国内域名市场的发展管理需要，对于促进中国域名市场的发展有很大地积极作用，会在规范市场秩序、保障网络信息安全、维护用户合法权益等方面提供重要的依据。在管理办法当中我们不仅是支撑的过程当中做了大量工作，在管理办法刚刚一颁布，中国信通院快速反应，把官方管理办法的解读文件翻译成英文，供业界参考，这个方面也是发挥了积极的作用，我们受到的反响还是不错的。最近这些年中国域名市场取得了很大的发展，中国域名注册数量大概5000万个，其中NewG注册量接近50%，我们国家现在有26家，管理着49个顶级域，96家获得了主管部门颁发的资质，现在中国是全球第二大域名市场。在ccTLD方面算是第一大市场。国际地位近几年不断提升，很多国外的机构进入到中国包括现在著名的NamesCon把会议也搬到了中国，很说明问题。这些问题是得益于我们域名主管部门关于域名行业的发展和管理政策还是比较对路的，另外也是离不开各个域名从业机构、从业主体的共同努力，包括在座的一些投资人做了很多积极的贡献。

中国信通院作为工业和信息化部直属的单位，我们研究领域很广，现在主要是围绕制造强国和网络强国两大战略，利用我们在信息通信技术和互联网的综合优势，做了很多重大战略的政策制定起草咨询的工作。具体到域名这方面，中国信通院在域名方面一直以来高度重视域名产业、域名政策，通过不断扩大与各界的合作，搭建中国社群的交流平台，我们每次去ICANN会之前会在部里领导下召开一个会议，每次ICANN会议之后我们会召开一个更开放更大型的社群交流会，一年三次。一些重要的人物访华的时候会召开专门的社群会，搭建中国社群交流平台，深入开展域名技术安全的研究，发挥政府智库和行业平台的作用，促进域名行业的正能量。我们一直以来都是鼎力支持中文域名发展事业，2016年发布了中国域名普遍接受性测试报告，以后我们也会接着去研究接着发。围绕管理办法的核心任务，今年以来我们院重点支撑主管部门开展了一些工作，包括研究制定关于促进域名行业健康有序发展的指导意见，还有规范审批流程和要求，简化域名注册管理机构审批流程，调整域名注册管理机构的申请受理窗口，加快推进许可的发放，包括域名注册服务机构的监督管理属地化这方面的工作。还有加强日常监督管理，协助部加强与域名实名制的检查，目前我们国家网站所使用域名的使用率达到96%，实名制是我们一直以来的核心和底线的要求。还有继续推进中文域名的发展，深入推进中文域名的普及应用。我们还协助制定相关的域名实名制、数据采集技术标准，提升管理制度规范化和制度化。最后一点，国际合作方面，我们投入很多力量，积极参与国际域名政策的讨论，引导和调动中国互联网社群发挥我们的国际影响力，尤其是在ICANN政策制定过程当中参与意见参与讨论，发出来自中国行业对于国际域名政策的声音，国际域名政策影响到我们国内的域名从业机构的很多方面。包括推动ICANN国际化的进程。

最后讲一下管理办法的颁布和执行，标志着中国域名发展管理已经进入了一个新的阶段和周期，希望业界同仁配合主管部门各相关要求的落实执行，共同促进域名行业的健康有序发展。最近一段时间主管部门强调比较多的是十九大召开在即，希望大家积极响应主管部门的号召，高度重视和认真落实相关工作，为会议的召开营造良好环境。

最后再次感谢主办方的盛情邀请，谢谢大家。

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