金融风险依旧严峻,防范化解成当下重点

2月5日至6日上午,2018年中国人民银行工作会议在京召开。会议总结2017年工作,分析当前经济金融形势,并部署2018年工作。会议明确,央行2018年九项主要任务为:保持货币政策稳健中性;切实防范化解金融风险;稳妥推进重要领域和关键环节金融改革;持续推动金融市场平稳健康发展;稳步推进人民币国际化;深度参与国际金融合作和全球经济金融治理;进一步推动外汇管理体制改革;全面提高金融服务与管理水平;持续加强内部管理。

记者梳理了近年来的央行工作会议发现,货币政策、金融风险、金融改革、外汇管理体制改革、国际金融合作及治理、内部管理等均为常规内容。虽然每年内容大同小异,但位置排列及细微表述通常不同。一般而言,货币政策会放置于央行年度任务首位,放在第二位可能会是当前重点工作。如2017年第二位的任务为“做好供给侧结构性改革金融服务工作”,2018年在此位置的为防范化解金融风险。

会议指出,在中国经济面临的各类风险中,金融风险尤为突出。因此,必须加强金融风险研判及重点领域风险防控,完善金融风险监测、评估、预警和处置体系,进一步完善宏观审慎政策框架,加强影子银行、房地产金融等的宏观审慎管理,争取在未来几年时间内,使宏观杠杆率得到有效控制,而降杠杆包括两方面内涵,一是金融本身降杠杆,二是金融助推整个宏观杠杆率降低。

金融降杠杆方面,比如通过整治同业、理财等乱象,使金融杠杆率得到逐步控制。助推整个宏观杠杆率下降方面,短期来看,避免向“僵尸企业”新增资金支持,通过多种方式加快处置不良资产,推动企业降杠杆;从长期看,发展多层次资本市场体系,提高直接融资占比等。当前我国杠杆率偏高有其客观因素,因为间接融资占比较高。因此,降杠杆也需要一个渐进的过程。

眼下来看,流动性风险需要密切关注,当然其它风险也不可忽视,比如银行不良资产、债券违约、资管产品违约等,在中央经济工作会议之后这些都在落实过程中,方向都很明确。当然还应注意防控处置风险的风险。值得说明的是,当前打好防范化解重大风险攻坚战存在诸多有利条件:中国经济出现企稳向好态势,基本面长期向好的趋势没有改变;中国未来发展有巨大的潜能,既包括城市化的潜能,也包括改造传统产业和创新发展的潜能;中国金融体系总体健全,储蓄率较高等。

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