与其他年份相比，2019 年是充满变化的一年。自 50 年前我们在互联网上发出了第一条信息之后，技术和服务的持续创新和广泛运用使得互联网成为让社会正常运转的基础设施的一个关键组成部分。
互联网中的关键元素都源于几十年前所做出的决定。自那以后，技术环境和政治意义均发生了翻天覆地的变化，使得互联网的安全和可靠应用面临着切实的挑战。应对这些挑战只有通过利益相关方的合作努力，包括帮助促进互联网发展的利益相关方们，以及坚信统一的全球互联网能够带来巨大福祉的新的利益相关方们。
如今，全球有超过 45 亿人使用互联网，占据着全球一半以上的人口。即便面临着空前的增速，互联网仍旧是奏效的。互联网的构建从来不是为了安全；而是为了使用。但是随着互联网的变化与发展，我们所有人都需要确保互联网在未来仍旧是一个可以使用、值得信赖和安全可靠的资源。
互联网治理生态系统的发展变化已经持续了几十年。ICANN 在这一生态系统中扮演着重要角色。董事会明确了我们的使命，在以社群主导的多利益相关方政策制定流程的支持下，在迈入 2019 年时承诺继续改进各项流程、问责制和透明度。
多年来，我们的关注重点一直聚焦在新通用顶级域 (gTLD) 项目和互联网号码分配机构 (IANA) 的管理权移交之上；如今，ICANN 董事会要将重点放在改善董事会治理和我们与社群的交流之上，提高合作效率。这包括在政策和审核工作的早期就与社群展开交流，从而在社群将建议呈交给董事会时避免出现令人措手不及的情形。我们还支持采取措施使得 ICANN 变得更加安全，让所有人都能参与进来。我们还致力于持续不断地改进流程效率。
这一年来，董事会还处理了其他事务，例如：将可持续性投资标准纳入到我们的投资政策之中，纳入到我们管理的资金之中；以及更加系统化地跟踪立法和政策计划。
2019 年的一项重要工作成果包括编制《2021-2025 财年战略规划 ( Fiscal Year 2021-2025 Strategic Plan)》。此举为社群、董事会和 ICANN 组织提供了明确指导，使得大家知晓面临互联网持续发展和演进时，接下来几年中我们的工作重点有哪些。这套《战略规划》涉及五大关键领域：
增强域名系统 (DNS) 的安全性
提高 ICANN 多利益相关方治理模型的效率
与相关方协调并合作，不断发展唯一标识符系统，以继续满足全球互联网用户群的需求
解决影响 ICANN 使命的地缘政治问题，以确保维护统一、全球互联互通的互联网
确保 ICANN 的长期财务可持续性
我们 2020 年的工作将全面支持这套规划。为了把承诺转化为实际行动，ICANN 组织正在编制《2021-2025 财年运营和财务规划》，以确保我们能够达成目标。我们将在不久后发布这套规划草案，以征询公众意见。
2019 年间，我们还着眼于未来，与社群展开了一轮关于加强 ICANN 多利益相关方模型的效率和效益的讨论。这是我们的《战略规划》的五大关键宗旨之一，也将被反映在《运营和财务规划》之中，并纳入过去一年来我们获得的社群意见。通过合作，我们开始制定一套更加高效的方式来针对社群提出的建议进行优先排序和编制预算。我们将在不久后发布这套规划草案，以征询公众意见。您对这些规划草案提出的建议和意见是至关重要的，以确保我们实现最佳成果。
鉴于国际互联网协会 (ISOC) 向 ETHOS CAPITAL 公司出售公共利益注册管理机构 (PIR) 一事，ICANN 必将尽职尽责、严肃认真地审核这一拟定交易。我们将根据”.ORG”的《注册管理机构协议 (Registry Agreement)》和我们的请求审核流程，全面审慎地评估这一拟定收购交易，并将重点放在维护域名系统 (DNS) 的安全和稳定之上。我们意识到已经提出的问题和关切，且已经敦促 PIR、ISOC 和 ETHOS CAPITAL 公司在整个流程中秉承开放透明的原则，明确公开地进行所有沟通交流。
我们正在与整个社群一起构建未来。为了实现 ICANN 的愿景，捍卫一个统一开放和全球互联互通的互联网，我们尚需完成许多工作。我们已经团结起来，准备就绪，继续履行我们的使命，与其他关键利益相关方一起开展合作，创造条件使得全世界的所有社会成员都能接入同一个互联网。
值此新旧交替、回顾过去、展望未来之际，我要诚挚地祝愿大家一切顺遂，万事如意！不论你们身在何方，祝福大家幸福安康！
文章来源：ICANN北京合作中心
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