2020年11月11日，在上海2020“双千兆宽带城市”发展高峰论坛上，中国信息通信研究院院长、宽带发展联盟秘书长刘多发布了《上海“双千兆宽带城市”发展白皮书》。2020年正值“宽带中国”战略全面收官，白皮书从宏观趋势、网络建设、应用赋能等方面，对上海 “双千兆”发展举措和成效进行了全面梳理，并对“双千兆宽带城市”的发展趋势提出了展望。
白皮书指出，全球迈入千兆网络新时代，各国加快千兆固定网络部署进程，5G成为千兆移动网络关键抓手。中国政府将宽带网络作为战略性公共基础设施，全力推进网络建设与创新应用。目前“宽带中国”战略全面收官，中国宽带网络综合水平国际领先。上海近年来围绕“五个中心”建设，不断加强政策供给，大力推进千兆光纤固网和5G网络建设，固网连接速率长期领先，5G网络建设领跑全国，同时在国际信息枢纽建设、IPv6网络改造升级、数据中心建设方面也取得显著成效，率先建成双千兆宽带城市。此外，上海在打造“光纤固网+5G”双千兆的基础上，积极构建高速、智能、泛在的应用生态圈，不断推进千兆网络在经济发展、人民生活和城市治理各领域的创新应用，实现对千行百业的深度赋能。
展望未来，“十四五”期间，数字化发展必将不断加速，千兆网络作为重要的基础设施，将为高质量发展提供更加有力的支撑，而其自身发展也将发生新变化。上海需要紧抓新一代信息技术发展的战略机遇，发挥自身优势，持续深化双千兆宽带城市建设，打造全球新一代信息基础设施标杆城市，加快推进城市数字化转型。
白皮书目录
一、全球迈入千兆网络新时代
(一) 千兆网络大势所趋，成为主要国家战略目标
1. 各国加快千兆固定网络部署进程
2. 5G成为千兆移动网络关键抓手
(二) “宽带中国”战略全面收官，综合水平国际领先
1. 政策环境支持千兆网络发展
2. 网络基础设施能级显著提升
3. 千兆网络产业生态日益完善
4. 不同区域发展存在地区差异
二、上海双千兆网络建设成果与举措
(一) 率先建成双千兆宽带城市，网络质量全国领先
1. 固网连接速率长期领先
2. 5G网络建设领跑全国
3. 国际信息枢纽加快建设
4. IPv6网络升级稳步推进
5. 数据中心建设初具规模
(二) 不断加强政策供给，引导行业规范合理发展
1. 构建千兆网络政策体系
2. 引导行业规范合理发展
3. 充分调动社会主体参与
三、上海双千兆创新应用赋能千行百业
(一) 双千兆+智能制造
(二) 双千兆+智慧交通
(三) 双千兆+智慧医疗
(四) 双千兆+智慧教育
(五) 双千兆+城市管理
(六) 双千兆+智慧民生
四、总结与展望
(一) 面临挑战
(二) 举措建议
(三) 未来展望
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